BOP en pdf
2008/8525 – AJUNTAMENT DE VANDELLÒS
I L-HOSPITALET DE L-INFANT
Edicte
Havent-se publicat al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona número 117 de 20 de maig de 2008 edicte relatiu a l-aprovació inicial del Reglament del règim intern del menjador escolar, durant el termini de 30 dies hàbils, des del 21 de maig al 25 de juny de 2008, ambdós inclosos, no s-ha presentat cap reclamació restant aprovat definitivament. D-acord amb el que disposa l-article 49.3 de la Llei 7/85, de 2 d-abril, en la nova redacció donada per la Llei 11/99, es procedeix a la publicació íntegra del text, que figura com annex I al present, de conformitat amb el que disposa l-article 17 de la Llei 39/88, de 28 de desembre.
Contra l-aprovació definitva publicada es podrà interposar recurs contenciós-administratiu davant de la sala contenciosa-administrativa del Tribunal superior de Justícia de Catalunya en el termini de 2 mesos comptats des del dia següent al de la publicació de l-aprovació definitiva, de conformitat amb el que disposa l-article 107.3 de la Llei 30/92,de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, motificada per la Llei 4/99, de 13 de gener i els articles 10.1 b) 25.1 i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa-administrativa de 13 de juliol de 1998.
Vandellòs i l-Hospitalet de l-Infant, 2 de juliol de 2008. — La secretària, M. Àngel Benedicto.
Annex I
REGLAMENT DE RÈGIM INTERIOR
DEL MENJADOR DEL CEIP MESTRAL
0. Aspectes generals
Aquest document regularà el funcionament del menjador escolar en els aspectes d’organització interna, funcionament i disciplina.
El menjador és un servei complementari i no obligatori per als alumnes del CEIP Mestral.
Hi haurà una Comissió de Menjador formada per: 2 pares/mares membres de l’AMPA, 1 responsable de l’empresa de serveis, un membre de la Direcció de l’escola i un representant de l’Ajuntament.
L’Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant, per la regidoria d’Ensenyament, és el qui gestiona i es fa responsable d’aquest servei i és a qui s’han d’adreçar les queixes i suggeriments, que sempre hauran de ser per escrit. L’Ajuntament haurà de comunicar a la Comissió tota comunicació al respecte.
L’Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant, o empresa de servei que es designi, serà l’encarregada de dur a terme les tasques administratives i de gestió del menjador.
L’Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant contractarà l’empresa de servei encarregada de la gestió integral o parcial del servei de menjador
En l’aspecte formal organitzatiu del menjador cal contemplar 3 punts de planificació:
a) El contracte entre l’ Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant i l’empresa adjudicatària de la gestió del servei de menjador és el marc regulador i estableix les competències de cadascuna d’ambdues parts per tal de facilitar la prestació del servei de menjador i monitoratge.
b) El Pla de Funcionament del Menjador. Defineix el funcionament general del menjador.
c) El Reglament de Règim Intern del Menjador. Donarà les regles per tal que el Pla de funcionament es pugi desenvolupar correctament.
1. Normativa general de finançament del servei
1.1. Les quotes de menjador per cada comensal seran fixades per l’ Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant a l’inici de cada curs, atenent el preu màxim establert per la Generalitat de Catalunya.
1.2. Les quotes seran iguals per a tots els alumnes comensals. Els alumnes becaris hauran d’abonar la diferència entre l’import de l’ajut i la quota unitària del menjador. Les excepcionalitats hauran de contemplar-se com a qüestió d’assistència social i es recomanarà a les famílies implicades que facin les peticions més convenients prop de les institucions públiques i privades que tenen cura d’aquest afer.
1.3. La quota única del servei serà la que contempli l’ús del menjador de manera regular.
1.4. Es privarà de l’ús del servei de menjador al comensal que no atengui al pagament de l’import de les despesa del servei de menjador que li correspongui per causes no justificades. Es comunicarà mensualment a la Comissió aquesta relació.
1.5. No serà admès cap comensal que tingui pendents de liquidació quotes anteriors, encara que aquestes siguin de cursos anteriors, i/o de germans/es. Tampoc serà admès cap comensal que tingui pendent de pagament quotes de la llar d’infants municipal i/o de l’escola municipal de música. Es comunicarà a la Comissió aquesta relació.
1.6. Tractament dels impagats: quan una família incompleixi la seva obligació de pagar, serà requerida per tal que el liquidi, el deute pendent. Si aquest no es realitza, no s’admetrà l’accés a aquest servei. Quan es tracti d’usuaris becats, també s’informarà al Consell Comarcal del Baix Camp de la pèrdua de la condició d’usuari de menjador als efectes pertinents.
En casos concrets, per tal que el nen/s pugui seguir utilitzant el servei de menjador, es podrà acceptar el compromís escrit i pactat amb els pares a fi de que puguin liquidar el deute a terminis.
1.7. Les despeses ocasionades per impagaments de la índole que siguin, bancàries, de reclamació, etc. aniran a càrrec dels usuaris.
2. Inscripció al menjador
2.1. Cada matí i abans de les 10 h., la persona responsable del control de la inscripció de comensals comptarà els alumnes que es quedin al menjador.
2.2. No s’admetrà cap comensal després de la formalització de les inscripcions diàries (aproximadament sobre les 11 del matí). Tampoc s’abonarà del pagament del menjador a aquells alumnes – comensals que no notifiquin la seva no assistència abans de l’hora esmentada.
3. Normes i ordenació de l’alumnat
3.1. L’horari ordinari de menjador comprèn de les 12:00h fins a les 15 h.
3.2. Els alumnes inscrits al menjador no podran absentar-se dintre de l’horari establert per aquest servei, fora d’alguna excepció amb consentiment dels pares o tutors i després d’haver informat prèviament.
3.3. Medicació, dieta i al·lèrgia: en cas de rebre medicació, patir alguna al·lèrgia o bé estar sotmès a una dieta sota prescripció mèdica, s’haurà de justificar amb la certificació corresponent del metge que ho determini. No s’atendran dietes especials sense justificació mèdica.
3.4. Per incompliment de les normes establertes es donaran els correctius corresponents especificats en el capítol 9è d’aquest reglament.
3.5. Durant l’horari de menjador es faran torns diferenciats per nivells, ja sigui per menjar o per atenció fora del menjador.
3.6. Quan els torns hagin sortit del menjador, tots els alumnes es situaran en llocs diferenciats per nivells.
3.7. Els dies de pluja o mal temps, es proposaran activitats en llocs tancats del menjador sota el control dels respectius monitors.
3.8. Activitats extra escolars dintre de l’horari de menjador: dintre l’horari de menjador es podran organitzar diferents activitats extra escolars i/o activitats organitzades per l’AMPA. Els monitors de les diferents activitats extra escolars realitzades dintre de l’horari de menjador es faran responsables de l’alumnat al seu càrrec fins que hagin finalitzat la seva funció.
4. Normes per al personal d’atenció als alumnes
El personal d’atenció als comensals són monitors que depenen laboralment de l’empresa de serveis contractada pel menjador de l’Escola, però que funcionalment estan sota la dependència de l’Ajuntament.
4.1. Nombre de monitors contractats. El nombre de monitors dependrà del nombre de comensals. I no podrà ser inferior a un monitor per cada 25 comensals i s’encarregaran del bon funcionament i la vigilància del menjador. És evident que durant un mateix curs pot variar el nombre de monitors La seva tasca es realitza de 12:00 a 15:00 hores i comporta assumir la responsabilitat en quant a incidents i conflictes que es puguin donar en aquesta franja horària amb els alumnes de menjador així com buscar una solució.
S’entén com a incidents i conflictes:
a) Accident físic: curar, portar metge, avisar pares i informar al tutor. En casos greus, informar també a la Comissió.
b) Baralles: Solucionar i sancionar.
c) Desperfectes dins l’escola: solucionar i informar a la Comissió.
d) Desperfectes que afectin a tercers: Atenció a les persones perjudicades, sanció i informar a la Comissió.
e) Altres: Malaltia, canvi de roba, etc.
4.2. Funcions generals:
- Tenir cura de les taules dels comensals per al bon funcionament del servei.
- Distribuir el menjar per les taules amb la finalitat que tothom rebi la ració estipulada i que cap nen s’hagi d’aixecar de la taula.
- Supervisió i mantenir l’ordre, silenci i hàbits de menjar.
- Mantenir l’ordre i el control assignat a cadascú.
- Orientar a l’alumnat en els hàbits alimentaris i ajut en els hàbits socials durant l’activitat del menjador.
- Ajut en l’ús i conservació del parament del menjador.
- També podran desenvolupar activitats d’animació i esbarjo.
- En general qualsevol altra tasca que es consideri exigible relacionada amb la vigilància de l’alumnat en el període interlectiu.
- Els monitors es distribuiran de manera que els alumnes es trobin sempre sota la seva supervisió, tant a dins del menjador com fora al pati, després i/o abans de dinar.
- Cada 3 mesos, cadascun dels monitors farà un informe dels alumnes del seu grup, adreçat als pares, on farà constar els aspectes de comportament, actituds i hàbits tant dins del menjador com en el temps d’esbarjo, destacant si s’escau els aspectes a millorar.
- Els monitor/es informaran als pares en el mateix dia i mitjançant nota escrita que lliuraran al tutor/a del curs corresponent, d’aquelles incidències que tinguin a veure amb possibles malalties o canvis físics anormals, com poden ser: vòmits, mal de panxa, diarrees, etc., per tal que la família pugui prendre les mesures pertinents. En aquest aspecte es tindrà especial vigilància pel que fa als alumnes de P3 a P5.
- Dur un registre diari d’incidències.
- L’empresa responsable del monitoratge facilitarà una hora de tutoria al pares que ho sol·licitin.
4.3. Situació laboral dels monitors i substitucions. L’empresa adjudicatària del monitoratge del menjador haurà de presentar a l’Ajuntament l’acreditació de la situació de cada un dels monitors, abans que s’incorporin a la seva feina al menjador. L’entitat contractada pel servei de menjador i monitoratge, haurà de justificar la situació laboral del seu personal a través d’una còpia del TC-2 que adjuntarà a la factura del mes. L’empresa està obligada a substituir les baixes d’immediat, és a dir, que el servei sempre estigui atès amb el mateix nombre de monitors contractats. Els substituts han de tenir, naturalment, la seva situació laboral ajustada a normativa. No pot entrar cap monitor nou, cas de substitució temporal o definitiva dins del curs, si l’empresa no acredita, prèviament, la personalitat, currículum professional i situació contractual d’aquest monitor a l’Ajuntament , com entitat gestora d’aquest servei.
4.4. Normes per desenvolupar el servei de monitoratge i servei de cuina. Algunes obligacions de desenvolupament del treball són:
- Els monitors hauran de portar un vestuari adequat que els identifiqui. En el moment que els monitors de menjador rebin els alumnes comensals, (12 migdia fins a les 15 hores), l’empresa que controla el servei és responsable de la tutela. Les decisions que vulguin adoptar hauran de ser consultades a l’Ajuntament.
- Els monitors tractaran amb respecte tots els alumnes comensals. Cal que procurin un tracte personalitzat d’acord amb les característiques de cada alumne.
- L’horari de prestació del dels serveis de vigilància, control i animació dels alumnes comensals del menjador serà la franja horària compresa entre les 12 i les 15 hores. Però si les necessitats del servei ho aconsellen es podrà avançar fins a 15 minuts.
- Les persones alienes al servei de menjador precisen l’autorització del monitor responsable per entrar en les instal·lacions de l’esmentat servei. La ingerència és distorsionadora ja que pertorba el treball que s’ha de dedicar als alumnes.
5. Normes de règim administratiu i laboral
5.1. L’Ajuntament, com entitat gestora, exigirà a l’empresa contractada totes les formalitats requerides en l’ordre administratiu. La presentació de la documentació exigida per la normativa vigent és un requisit formal d’acompliment contractual i no excusable per part de l’empresa.
5.2. Constituir, si no ho hagués fet encara, una pòlissa d’assegurança per cobrir els riscs indemnitzables de possibles intoxicacions, danys i accidents derivats de l’execució del
servei. S’haurà de presentar la còpia vigent de la pòlissa a l’Ajuntament.
5.3. L’òrgan contractant podrà resoldre el contracte si durant dos dies hàbils consecutius s’interrompés la prestació del servei per part del contractista, excepte en cas de força major. En cas de vaga, l’empresa contractista és comprometrà a oferir solucions que garanteixin la correcta prestació del servei.
5.4. L’Ajuntament facilitarà els serveis d’aigua i energia elèctrica a l’empresa contractista. L’energia de gas anirà a càrrec de l’empresa que ofereix el servei així com també aniran al seu càrrec les despeses que es derivin del manteniment i avaries dels aparells que s’utilitzin.
6. Condicions laborals i socials
6.1. L’empresa adjudicatària haurà de contractar el personal necessari per prestar el servei. L’esmentat personal dependrà exclusivament de l’adjudicatari, per tant aquest tindrà tots els drets i deures inherents a la seva qualitat de patró i haurà de complir totes les disposicions vigents en matèria laboral, i altres disposicions vigents de seguretat i higiene en el treball i en les instal·lacions, referides al personal i al lloc de la seva feina. Presentarà a l’inici de curs el seu pla de prevenció de riscos.
6.2. L’adjudicatari del servei facilitarà la relació nominal del personal així com les altes i baixes successives; les baixes s’hauran de comunicar immediatament de produir-se, especificant el motiu; i les altes abans d’iniciar-se la jornada, indicant també el motiu. Tot això a efectes d’identificar el personal que es troba dins dels locals on l’empresa presta els seus serveis. L’empresa adjudicatària adjuntarà còpia del TC-2 al presentar la factura pels serveis realitzats, corresponent al període vençut.
6.3. En cas d’accident o perjudici de qualsevol tipus que patissin els treballadors en l’ocasió de l’exercici de les seves tasques, l’adjudicatari complirà el que disposen les normes vigents, sota la seva responsabilitat, sense que això repercuteixi de cap manera en l’Ajuntament.
6.4. Serà d’obligació del contractista uniformar pel seu compte tot el personal durant les hores de prestació del servei.
6.5. Seran causes de resolució del contracte totes les previstes en els articles 112 i 168 de la LCAP, les especificades en el contracte i les contingudes en aquest reglament, així com les que a continuació s’especifiquen:
- La cessió o subcontractació a tercers sense el consentiment exprés de l’Ajuntament i sempre per escrit.
- L’incompliment del contractista de les seves obligacions laborals i amb la Seguretat Social respecte del personal que presta el servei.
- La resolució del contracte, per alguna de les causes especificades a la llei o en els plecs, requerirà una comunicació prèvia al contractista, per tal que pugui formular al·legacions.
- La resolució definitiva del contracte es notificarà a l’interessat a efectes de recurs.
7. Control de qualitat dels menús
7.1. La confecció dels menús es realitzarà d’acord amb els criteris nutricionals del Departament d’Ensenyament, i les recomanacions dels organismes de Salut Pública.
7.2. Els menús seran els adequats a l’edat dels alumnes, variats i equilibrats. La presentació serà acurada.
7.3. S’han de preveure menús especials per a casos específics.
7.4. Cada menú s’integrarà de primer plat, segon plat, unes postres, pa i beguda.
7.5. Els primers i segons plats alternaran productes bàsics (cereals, pasta, arròs,
verdures, llegums, patates, carn, peix, ous, … )
7.6. Els menús hauran de planificar-se anticipadament i amb una periodicitat no superior a un mes, enviant-ne una còpia als pares dels alumnes i una a l’Ajuntament adjunta a la factura del mes anterior i una altra a la Comissió.
7.7. Els menús es confeccionaran de tal manera que no es repeteixin els plats al menys durant una setmana.
8. Altres obligacions contractuals de l’empresa de manipulació dels menús
8.1. Explotar el servei d’acord amb allò que disposa o pugui disposar el contracte i els Plecs, la legislació hotelera, laboral i d’altres aplicables al cas present.
8.2. Utilitzar els locals específics del servei i desenvolupar les tasques objecte de contracte, d’acord amb la finalitat de donar servei al personal vinculat a l’escola.
8.3. Obtenir els permisos i autoritzacions necessaris a fi i efecte d’exercir les activitats del servei de menjador.
8.4. Mantenir les instal·lacions, aparells i altres elements propietat de l’Ajuntament en perfecte estat de conservació i funcionament.
8.5. Fer-se càrrec de la neteja immediata de les instal·lacions, mobiliari i escombraries que s’originin amb motiu de la prestació del servei, les quals seran seleccionades i dipositades en bosses de plàstic al lloc que l’Ajuntament determini. Tindran especial cura en la neteja dels estris de cuina i menjador. En cap cas es podran dipositar deixalles en llocs diferents del determinat, encara que sigui de forma puntual i de poca durada. Es tindrà en compte la selecció dels diferents residus.
8.6. L’Ajuntament i la Comissió es reserva el dret d’inspecció de la qualitat dels productes, el grau de prestació del servei i del compliment de la legislació d’higiene i sanitat.
8.7. Al menjador hi haurà una farmaciola amb material suficient per atendre les contingències de petites ferides. En casos de ferides o lesions importants, un dels monitors acompanyarà el nen fins al servei d’urgències més proper, mentre un altre intentarà posar-se en contacte amb els pares a fi d’informar-los. Si això no fos possible, s’informarà per escrit al tutor/a corresponent per tal que la informació arribi als pares.
9. Faltes i sancions als comensals
Cada monitor/a portarà un control escrit i diari de les faltes comeses pels alumnes sota la seva vigilància. Les faltes es posaran en coneixement de l’Ajuntament i de la Comissió, i es comunicaran per escrit als pares.
Els tipus de faltes i actuacions es descriuen a continuació:
9.1. Falta lleu:
a) El retard i les absències injustificades al menjador.
b) Accedir a zones a les quals no s’estigui expressament autoritzat.
c No fer arribar als pares o tutors qualsevol nota que per a ells els doni el monitor/a.
d) Escampar papers i embrutar el menjador.
e) Jugar en zones o amb jocs no autoritzats.
f) Les faltes d’indisciplina i les injúries o les ofenses contra la resta de comensals i/o monitors que no tinguin la consideració de greus.
Actuació:
A) Amonestació verbal a l’alumne i seguiment d’aquest per tal d’observar millora.
B) La reincidència en les faltes lleus serà comunicada als pares, a la Comissió i a l’Ajuntament.
9.2. Falta greu:
a) L’acumulació de quatre faltes lleus.
b) La manca de respecte, ofenses i/o insults al cap de taula, o a la resta de companys i provocar alteració de l’ordre del menjador o de l’hora d’esbarjo.
c) Fer malbé, intencionadament, material i/o instal·lacions de l’escola.
d) La insubordinació ,insult o agressió a qualsevol monitor.
e) L’apropiament d’estris i/o objectes, d’altres companys, dels monitors i/o de l’escola.
Actuació:
A) Amonestació verbal a l’alumne, comunicació escrita als pares, a la Comissió i a l’Ajuntament.
B) L’Ajuntament com a gestor es reserva la possibilitat que el nen sigui expulsat temporalment del servei almenys durant una setmana, atenent al que es dictamini conjuntament amb la Comissió.
9.3. Falta molt greu:
a) La reiteració de tres faltes greus.
b) Sortir de l’escola sense coneixement del monitor i sense presentar l’autorització
de la mare/pare/tutor.
c) Les agressions o intents d’agressió que comportin un perill real per a la integritat
física o moral de qualsevol membre del grup, ja sigui monitor o company.
d) L’abús deshonest o la inducció a aquest.
e) El consum de tòxics de qualsevol tipus (tabac, alcohol, etc…)
f) Falsificar la firma dels pares o tutors en els informes, notes o autoritzacions.
g) Les faltes no contemplades als anteriors apartats seran valorades i tipificades conjuntament pel monitor del grup i el cap de monitors, atenent la gravetat del cas segons criteris objectius i raonables.
Actuacions:
A) Amonestació verbal a l’alumne, i comunicació escrita als pares, a l’Ajuntament, i a la Comissió.
B) L’Ajuntament com a gestor es reserva la possibilitat que el nen sigui expulsat temporalment o definitivament del servei, atenent al que es dictamini conjuntament amb la Comissió.
10. Direcció del centre
10.1. Informar als pares de la possibilitat de demanar beques i del procés a seguir. Posar a les famílies en contacte amb l’assistent social.
10.2. Donar el calendari escolar a l’empresa de serveis (o les cuineres) i informar-los de les excursions (data, curs i nombre d’alumnes), amb temps suficient.
11. Consideració final
Tots els aspectes normatius d’aquest Reglament estan supeditats a les disposicions legals vigents.
Aquest Reglament Interior del Menjador fou aprovat per acord del Ple de l’Ajuntament de Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant de 30 d’abril de 2008.